特別養護老人ホーム　商和園の介護サービスと施設の概要

　平成12年度から本広域連合の高齢者福祉を推進する上で一貫した考え方となっている、「高齢者が健康で生きがいを持ちみんなが参加するふれあい福祉のまちづくり」という理念を掲げ、高齢者施策の充実に取り組んできました。
　今後は地域包括ケアシステムの一層の推進を図りながら、当初からの基本理念である「高齢者が健康で生きがいを持ちみんなが参加するふれあい福祉のまちづくり」を引き続き踏襲していきます。

□地域包括ケアシステム

　高齢者が可能な限り住み慣れた地域でその有する能力に応じて自立した日常生活を営むことができるよう医療、介護、介護予防、住まい及び自立した日常生活の支援が包括的に確保される体制を地域包括ケアシステムといいます。本広域連合では、この地域包括ケアシステムの深化・推進に向けて基本目標と重点施策を定め、施策の充実に取り組んでいきます。

　いつまでも健康で生きがいに満ちた地域になるためには、「生きがいづくり」が重要となります。そのため、老人クラブ（シニアクラブ）、高齢者の就労、生涯学習・生涯スポーツなど、生きがいづくりや社会参加の機会を提供するとともに、これらの活動への参加を図り、高齢者の心と体の健康づくりを促進していきます。

　また、年齢にかかわらず、地域にあらゆる人が役割を持ち、支え合いながら自分らしく活躍できる地域共生のコミュニティとなるよう、ふれあいいきいきサロン等地域福祉活動への参加を推進していきます。

　要介護認定を受けていない65歳以上の方及び要支援１・２の方に行ったアンケート調査の中で、「全般」「運動器機能」「低栄養」「口腔機能」「閉じこもり」「認知機能」「うつ」「転倒リスク」の８項目を評価し、各種リスクの発生状況を分析しました。その結果、約１割（13.4％）の人が要介護のリスクが高いと判定されました。

　そのため、要介護リスクの低減に資する多様なサービスの充実を図り、介護予防の推進を図ります。

　誰もが住み慣れた地域や家庭で安心して老後を過ごしたいと考えています。そのため、高齢者が可能な限り住み慣れた地域でその有する能力に応じて自立した日常生活を営むことができるよう医療、介護、介護予防、住まい及び自立した日常生活の支援が包括的に確保される地域包括ケアシステムを深化・推進していきます。また、認知症高齢者の増加が課題となっているため、住民に対し「認知症ケアパス」※１の周知を図り、認知症の方や家族の安心につながるように支援していきます。

　医療の必要性の高い高齢者が増加し、退院から介護保険サービスの利用につなぐことや、重度の高齢者の在宅生活を支えるためにも在宅医療の充実が必要となっています。そのため、高齢者の介護と医療の連携を重視して取り組んでいきます。

※1：認知症が発症したときから生活する上で色々な支障が出てくる中で、その進行状況にあわせて、いつ、どこで、どのような医療・介護サービスを受ければよいかを標準的に示すもの。

　高齢者に限らず、地域には支援を必要とする人が多くみられます。国の方向性としては、制度・分野ごとの「縦割り」や「支え手」「受け手」という関係を超えて、地域住民や地域の多様な主体が、「我が事」として参画し、人と人、人と資源が世代や分野を超えて「丸ごと」つながる “地域共生社会”の実現を目指しています。

　この考え方は、現在進めている地域包括ケアシステムをさらに進めた考え方であり、本広域連合も地域共生社会の実現に向けて、高齢者や障がいのある人、子どもなど全ての人が支え合いながらともに暮らせるまちづくりを進めていきます。

　高齢者が地域で暮らす上での生活の基盤づくりは重要であるため、道路や公共施設等のバリアフリー化はもとより、高齢者の外出を支援するために移動手段の確保に努めるなど、福祉のまちづくりを推進していきます。また、高齢者がやすらぎのある生活を送ることができるよう、地域住民との連携のもと、防犯・防災体制の充実、高齢者虐待防止、高齢者の安全対策の充実に努めていきます。

計画の基本理念及び基本目標に沿って計画の体系を示すと次のようになります。